2022年5月初，長城內部春意正濃，而在中國最北端的黑龍江，“雪鄉”依舊雪花飄飄，展示著它獨特的冰雪魅力。5月1日當天，亞雪公路的路面積雪已達40厘米以上。

        4月27日，雪鄉景區經理劉忠才表示“這里每年有長達7個月的雪期，積雪厚度最多可達2米，擁有‘夏無三日晴，冬雪漫林間’的獨特氣候。”。

        雪鄉位于黑龍江省牡丹江市西南部，地處長白山脈張廣才嶺與老爺嶺交匯處，這里的積雪千姿百態，造就了一個冰雪“童話世界”。劉忠才見證了雪鄉這些年來的發展與變遷，從曾經偏僻苦寒的雪原林場到如今名聲大噪的“網紅”旅游目的地，雪鄉因冰雪煥發新生，它是黑龍江推動冰雪經濟發展的一個縮影。

        一個月后，在黑龍江另一個聞名全國的冰雪旅游景點——亞布力，中國企業家論壇第二十二屆年會如約而至。6月10日下午，以搶位“后冬奧”時代為主題的冰雪經濟論壇在亞布力中國企業家論壇永久會址舉行，企業家們圍繞黑龍江冰雪經濟發展進行深度交流，展開頭腦風暴。

        萬龍滑雪場董事長羅力在論壇上提出，做強黑龍江省冰雪產業，應該從三個方面加強：一是充分利用資源優勢；二要吸引一批有實力的企業家；三是不斷優化營商環境，為企業家做好配套服務，解決后顧之憂。

        事實上，黑龍江是中國最早開發冰雪經濟、運營冰雪經濟的省份，同時也是中國現代冰雪產業的肇興之地、中國冰雪體育的強省。特別是近年來，黑龍江充分發揮冰雪資源優勢，推動冰雪運動與文化旅游融合發展，持續為冰雪經濟發展拾柴加薪。

        在2022年北京冬奧會閉幕不久，黑龍江3月底率先出臺《黑龍江省冰雪經濟發展規劃（2022—2030年）》及配套若干政策措施，明確冰雪經濟包括冰雪體育產業、冰雪文化產業、冰雪裝備產業、冰雪旅游產業等方面，旨在加快構建冰雪發展新格局、培育冰雪產業新動能、打造冰雪經濟新增長點，并提出2030年全省冰雪產業總產值突破4500億元的新目標。

        黑龍江省科技經濟顧問委員會旅游組副組長、黑龍江大學教授崔玉范近日告訴澎湃新聞，這份《規劃》針對黑龍江的經濟發展，精準施策，為黑龍江振興發展構建新優勢、培育新動能、打造新引擎，提出了具有很強落實性和實用性的策略、具體措施和路徑。

        此次出臺的《規劃》及配套的若干政策措施，是黑龍江對習近平總書記“冰天雪地也是金山銀山”發展理念的深入貫徹與落實。

        2016年3月，習近平總書記參加十二屆人大四次會議黑龍江代表團審議時，首次提出“冰天雪地也是金山銀山”的科學論斷。2016年習近平總書記在黑龍江省考察以及2018年在東北振興座談會上均強調，要貫徹“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”的發展理念。

        如今，中國北疆大省黑龍江正沿著這一理念，借力北京冬奧引起冰雪運動在中國逐漸“破圈”和大眾普及的良機，不斷推動冰雪經濟向高質量發展躍升。

        投入真金白銀，打造國際化冰雪經濟示范區

        黑龍江是“冰天雪地也是金山銀山”發展理念首倡地，2022年北京冬奧會的成功舉辦，為黑龍江把“冷資源”變為“熱經濟”帶來了新方向和新機遇。

        2022年3月22日，黑龍江省印發《黑龍江省冰雪經濟發展規劃（2022—2030年）》（下稱“《規劃》”），明確要進一步完善冰雪經濟體系，大力推動冰雪體育、冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅游全產業鏈發展，打造踐行“冰天雪地也是金山銀山”先行區、后冬奧國際化冰雪經濟示范區。

        在剛剛結束的亞布力中國企業家論壇上，黑龍江省文化和旅游廳廳長陳哲表示，作為冰雪資源大省和冰雪體育強省，為黑龍江全面振興全方位振興提供強有力支撐，冰雪經濟是動能，是優勢，更是潛力所在。

        與會嘉賓之一，波司登集團董事局主席兼總裁高德康表示，北京冬奧會的成功舉辦，讓冰雪運動從圈內走向圈外，冰雪運動的熱潮，是國家整體經濟實力提升的有力折射。服裝行業也應搶抓“后冬奧”時代機遇，借助冰雪經濟發展之勢，正當其時，大有可為。

        對此，《規劃》中已經明確提出黑龍江冰雪經濟發展的階段性目標：到2030年黑龍江冰雪體育產業領跑全國，總產值達到100億元；冰雪文化產業規模進一步壯大，總產值達到1100億元；冰雪裝備產業競爭力顯著增強，總產值達到500億元；建成國際冰雪旅游度假勝地，冰雪旅游總收入達到2000億元；冰雪產業總產值突破4500億元。

        “此次發布的《規劃》以問題為導向，根據黑龍江經濟發展現實、發展短板，精準施策。”4月29日，黑龍江省科技經濟顧問委員會旅游組副組長、黑龍江大學教授崔玉范告訴澎湃新聞，黑龍江冰雪經濟產業體系當前還不健全，存在發展不均衡、產業鏈條短、同質化競爭等實際問題，《規劃》就如何做強做優冰雪體育、冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅游產業，大力推進“冰天雪地也是金山銀山”實踐地建設，為龍江振興發展構建新優勢、培育新動能、打造新引擎提出了具有很強落實性和實用性的策略、具體措施和路徑。

        在《規劃》出臺后的三天，黑龍江于3月25日發布了《黑龍江省支持冰雪經濟發展若干政策措施》（下稱“《措施》”），提出“壯大市場主體”、“推進項目建設”、“打造品牌活動”、“開展賽事交流”、“完善要素支撐”5個部分共30條措施，對引進市場主體、舉辦冰雪賽事，冰雪人才引進等多個方面提出具體資金補助和獎勵措施。

        根據《措施》，黑龍江省級財政將每年安排不少于2億元的冰雪產業發展支持資金。

        在《措施》中，黑龍江還向全球冰雪企業拋出“橄欖枝”，支持世界500強企業、“中國旅游集團20強”企業以及主板、創業板、科創板和北交所上市企業來黑龍江省投資發展冰雪產業，對在黑龍江省新設立總部或區域總部，年營業收入達到5000萬元以上的，按照年營業收入的5%給予一次性獎勵，最高不超過500萬元等。

        在推進項目建設方面，《措施》中提到，對新建固定資產投資（不含土地價款）2000萬—5000萬元的冰雪產業項目，在項目全部竣工驗收后，一次性獎補200萬元等。

        《措施》可謂力度大、范圍廣、服務優。據經濟日報報道，黑龍江省文化和旅游廳廳長陳哲表示，各項政策既支持新引進資本、新設立企業、新開工項目，又支持現有冰雪企業、旅游景區改造升級、完善服務，各項獎補政策基本達到或超過全國平均水平。

        崔玉范表示，在《規劃》和配套《措施》貫徹落實方面，要從政府和市場主體兩個方面發力。他建議，各地政府要在省級規劃的指引下，結合本地實際，謀劃發展目標、任務以及相關貫徹實行規劃的路徑、措施和方法，同時做好宣傳解讀和服務工作。

        對于涉及冰雪經濟的企業，崔玉范提出，企業要根據消費需求的多樣性，開發和完善多元化產品組合，提示產品的競爭力。

        文旅深度融合，打造全國冰雪經濟“領頭羊”

        發展冰雪經濟，“文化和旅游”重中之重，黑龍江在這一方面的優勢得天獨厚，擁有聞名全國的中國雪鄉、哈爾濱冰雪大世界、亞布力滑雪旅游度假區、漠河北極村等知名冰雪旅游品牌。近年來，隨著旅游投資結構不斷優化、規模不斷擴大，招商項目落地率日趨提高，黑龍江已成為全國冰雪旅游首選目的地。

        2022年年初，中國旅游研究院和馬蜂窩旅游聯合發布的《中國冰雪旅游消費大數據報告（2022）》調查顯示，黑龍江在“2021－2022冰雪季冰雪旅游熱門省份”中居于榜首。報告還顯示，近年來，隨著大眾冰雪運動廣泛開展，越來越多的游客在周末和長假開啟冰雪之旅。

        在3月召開的 “打造創新發展新引擎 推進黑龍江全面振興全方位振興”新聞發布會上，時任哈爾濱市長孫喆介紹稱，在正常年份，黑龍江省接待游客超過2億人次、旅游收入達2600億元。

        位于黑龍江牡丹江市西南部的“雪鄉”正是該省旅游業蓬勃發展的一個典型，從最初偏僻苦寒的雪原林場，變成為眾多冰雪愛好者心中的旅游勝地。

        2022年5月初，雪鄉又下起了大雪。“這里每年有長達7個月的雪期，積雪厚度最多可達2米，擁有‘夏無三日晴，冬雪漫林間’的獨特氣候。”雪鄉景區經理劉忠才向澎湃新聞記者介紹說。

        劉忠才回憶，雪鄉曾是大海林林業局的雙峰林場，1999年進行產業轉型，以天然的冰雪資源為依托發展旅游產業。到了2014年，雪鄉全面停止商業性采伐，重新規劃發展。經過多年打磨，以雪鄉為核心的旅游產業已經成為大海林林業局經濟轉型發展的支柱產業。

        前述《中國冰雪旅游消費大數據報告（2022）》數據顯示，2021－2022冰雪季冰雪旅游熱門區縣鄉鎮目的地中，熱度最高的是黑龍江雪鄉，此外，黑龍江亞布力、黑龍江漠河也均排在榜單前十名。

        劉忠才表示，在2018-2019年度，雪鄉接待旅游總人數達到73.4萬人次，旅游總產值7.31億元。雪鄉旅游收入也從過去單純的門票收入發展為如今的“吃、住、行、游、購、娛”綜合性經營，帶動了種植業、養殖業、森林食品業的發展，安排職工1040人，個體經營業戶304戶，從業人員達5577人。

        黑龍江大學教授段光達近日接受澎湃新聞采訪時特別提到，冰雪消費如何推動到大眾消費層面，是冰雪經濟發展最核心的問題。把冰雪消費推動到大眾消費層面，才會產生巨大的市場，而消費需求聚集了冰雪經濟發展的潛能。

        對此，《規劃》已經給予關注，提出要建設冰雪旅游旗艦景區、豐富高品質冰雪旅游產品、培育精品冰雪旅游線路、完善冰雪旅游度假體系、加強冰雪旅游形象宣傳營銷，從而打造全國冰雪經濟發展的“領頭羊”、“新旗艦”。

        除了旅游業，冰雪經濟中的冰雪文化產業同樣重要。黑龍江大學教授段光達表示，任何經濟體系的發展都離不開文化的引領，文化對經濟推動作用十分顯著。

        而黑龍江的冰雪文化底蘊也扎實深厚。中國第一個國際冰雪節、第一個國際滑雪節、第一個“全民冰雪活動日”等均是從黑龍江起步。這些冰雪藝術和冰雪風光相整合，為黑龍江贏得“冰雪之冠”的美名。

        澎湃新聞注意到，“豐富冰雪文化時尚業態、創新冰雪文化產品供給、開展冰雪文化節慶活動”等具體任務業被寫進了《規劃》之中。

        在豐富冰雪文化時尚業態方面，《規劃》指出，要將冰雪文化與時尚有機結合，以哈爾濱冰雪大世界、太陽島雪雕博覽會為龍頭打造以大型城市冰雪景觀VR秀、冰雪趣味活動、冰雪實景演出等為主要內容的“白+黑”差異化、互補性冰雪休閑娛樂項目。

        其中，哈爾濱冰雪大世界四季樂園項目已于2019年9月啟動，2020年4月1日正式開工，計劃2022年底竣工并投入使用，它被列為“省百大項目”。

        據黑龍江日報報道，4月12日上午，黑龍江省委書記、省人大常委會主任許勤到哈爾濱冰雪大世界四季樂園項目調研冰雪經濟工作。許勤強調，冰雪大世界作為連續舉辦23屆的龍江冰雪傳統品牌，一定要堅持高起點定位、高標準規劃、高質量建設，堅持生態優先、綠色發展，打造特色鮮明、風格時尚、功能多元、國內領先、世界一流的精品工程，使冰雪大世界成為獨具匠心的冰雪文化元素匯集地、獨具特色的冰雪運動愛好者打卡地、獨具魅力的冰雪旅游目的地。

        冰雪大世界四季樂園項目建成后將不受季節影響，實現全年常態化運營，將黑龍江冰雪產業延伸到全年，持續釋放冰雪旅游紅利。

        推動冰雪運動國際化，承辦高水平國際賽事

        在剛剛過去的北京冬奧會上，冰雪資源大省黑龍江極為搶眼，占據中國代表團的“半壁江山”。

        北京冬奧會中國代表團，有黑龍江籍運動健兒63名，占比43.4%；黑龍江籍教練員15名，占比55.56%，涵蓋了冬奧會幾乎所有項目。本屆冬奧會中，中國隊共收獲9枚金牌，而黑龍江籍運動員獨攬4金。據統計，歷屆冬奧會中國隊取得的22枚金牌中，有13枚由黑龍江籍運動員奪得，占比超過一半，黑龍江成為名副其實的“冬奧冠軍搖籃”。

        4月27日，哈爾濱體育學院教授張貴海對澎湃新聞表示，黑龍江冰雪體育的運動員、教練員的數量居全國首位，他們的培訓內容體系成熟，訓練方法科學有效。

        “希望可以把我們的人才優勢、技術優勢轉化成經濟優勢。”張貴海建議，把專業培訓做精，培養更多的專業冰雪項目運動員，并結合黑龍江的冰雪優勢，支持冰雪項目培訓類的企業快速成長。

        除了“人才”，黑龍江還有大量冰雪體育的培訓場地和設施建設。作為中國大眾滑雪的發源地，1995年黑龍江亞布力誕生了中國第一座現代滑雪旅游度假村。

        據亞布力陽光滑雪旅游度假區總經理和慧杰介紹，依托于得天獨厚的冰雪資源，經過27年的不斷發展，亞布力已成為我國面積最大、設施完善、功能齊全，兼具四季度假旅游、商務、賽事、會議接待功能于一身的綜合區。

        亞布力旅游度假區現擁有滑雪道50條，既有大量滿足初中級滑雪水平的入門綠道、藍道，又有大量滿足中級進階和高水平滑雪愛好者的黑道。“部分雪道和專項比賽設施經過國際雪聯認證，可承辦80%以上的國際A級雪上賽事項目。在這里舉辦過第三屆亞洲冬季運動會、24屆世界大學生冬季運動會、單板滑雪世界錦標賽等共計11屆國內國際賽事。”和慧杰4月27日告訴澎湃新聞。

        根據規劃，未來，黑龍江還將積極推進與歐美和俄羅斯、日本、韓國等國家和地區的知名滑雪大區合作，承辦高水平國際賽事，探索新產業模式和新管理模式，推動冰雪產業國際化、標準化發展，啟動一批冰雪產業標志性項目，建設一批世界一流冰雪運動設施，提高優質冰雪產品和服務的供給能力和供給水平。

        帶動3億人參與，讓更多百姓愛上冰雪運動

        冰雪賽事在激發大眾參與冰雪運動的熱情方面功不可沒，北京冬奧會的成功舉辦帶火了中國冰雪經濟發展，黑龍江也迎來新機遇。

        “北京舉辦冬奧會是我國經濟社會發展一定階段的科學選擇。”張貴海分析指出，當人均GDP超過1萬美元，必將迎來體育消費階段，舉辦冬奧會推進中國冰雪產業跨越式發展，也極大普及了冰雪運動。

        2022年1月12日，國家體育總局委托國家統計局開展的《“帶動三億人參與冰雪運動”統計調查報告》發布，顯示2015年北京申辦冬奧會成功以來，全國居民冰雪運動參與率為24.56%，冰雪運動的參與人數為3.46億人，實現了“帶動三億人參與冰雪運動”的總體目標。

        這份《報告》同時指出，由于得天獨厚的自然條件，中國東北地區開展冰雪運動的基礎較好，冰雪運動參與率高達51.74%，超過半數的東北群眾都有過上冰滑雪的經歷。

        “最近我迷上了單板滑雪。”從冰場到雪場，在短暫的假期中，北京冬奧會花樣滑冰雙人滑冠軍隋文靜的“跨界”嘗試給她留下了深刻印象。

        6月10日，在亞布力冰雪經濟論壇現場，隋文靜向想要嘗試冰雪運動的人發出邀約。隋文靜說，“在我專業的領域，想贏我可能不太容易，但是我在滑雪領域也是一個小白，我希望可以發揮帶動效應，吸引更多人‘跨界’嘗試，走出辦公室、跳出舒適圈，讓冰雪運動成為一種生活方式。”

        冬奧冠軍的力量并不局限于他們自身，而在于他們奮斗的精神，他們的故事和傳奇會給年輕人帶來一股新的力量。“蔥桶”組合的韓聰與搭檔隋文靜的想法不謀而合。“得到奧運會金牌是對自身價值的一種認可，自身也會產生影響力，我們也很愿意擴大影響力，去帶動家鄉體育產業發展，用自身的力量引領更多的人走上冰雪，帶來更大推動力，產生更高的價值。”韓聰說，希望能有更多的賽事落戶黑龍江，促進產業發展。

        上海體育學院經濟管理學院院長李海此前在接受采訪時表示，“三億人參與冰雪運動”的實際作用遠遠大于三億人，冰雪運動的輻射效應是遠遠大于僅參與冰雪運動的人數的。“一個小朋友參與冰雪運動的背后是整個家庭的旅游流動”，李海舉例說到。

        黑龍江省體育局局長錢福永曾公開表示，黑龍江是“帶動3億人參與冰雪運動”的核心區。

        每年澆建群眾性冰雪活動場所3000余處、創建省級冰雪特色學校524所、全國冰雪運動特色學校250所，位居全國前列；全省2824所學校開設冰雪體育課程，參加學生人數達162萬人；全省冰雪運動參與率達58%，居全國首位……統計數據顯示，在“帶動三億人參與冰雪運動”的過程中，黑龍江發揮著積極的示范和助推作用。

        而在《黑龍江省支持冰雪經濟發展的措施》中也明確提出，要落實“帶動三億人參與冰雪運動”部署，舉辦“賞冰樂雪”系列活動，免費發放冰雪公益體驗券，帶動更多市民零距離接觸冰雪運動。

        黑龍江省體育局黨組書記殷昌波表示，要深入貫徹落實黑龍江省《全民健身實施計劃（2021-2025年）》，加快構建更高水平的全民健身公共服務體系。特別是推進全民上冰雪行動，豐富群眾冰雪賽事活動，保持群眾冰雪運動熱情，鞏固黑龍江省“帶動三億人參與冰雪運動”核心區地位。不斷完善“30分鐘城市冰雪健身圈”，引導社會力量建設冰雪運動場地，優化冰雪場地類型結構和供給，滿足多樣化冰雪運動消費需求。

        冬奧盛會之后，冰雪“奇跡”將在黑龍江繼續上演，推動冰天雪地成為人民群眾美好幸福生活的一部分。

        冰雪運動逐漸普及，冰雪裝備迎來春天

        冰雪賽事需要冰雪裝備產業作為支撐，小到滑雪、滑冰用具，大到滑雪場的索道，都有著極大的市場需求。

        “在后冬奧期，保持政策的連續性，冰雪運動會迎來穩定增長發展期，冰雪產業會迎來全面提升期。”張貴海對澎湃新聞分析說，冰雪裝備產業也是黑龍江冰雪經濟發展的一個強勁引擎。

        公開信息顯示，冰雪裝備產業在黑龍江根基深厚，以冰刀、索道、雪服生產研發為代表的冰雪裝備企業，產品設計生產能力和市場占有率不斷提升，現已形成冰雪場地裝備和冰雪運動器材兩個制造體系，一批領軍企業在國內技術領先，已具備國際化合作的能力。

        以齊齊哈爾黑龍國際冰雪裝備有限公司為例，其前身是始建于1951年的國有齊齊哈爾冰刀廠，是中國最早、最大的冰刀生產廠，是當時世界上最大的綜合性冰上體育器材生產企業之一。2022年2月，該公司總經理鞠培鴻在接受媒體采訪時表示，從2015年北京成功申辦冬奧會以來，其冰刀鞋年均銷售量增長在30%左右，來自國內的需求明顯增加，海外市場的銷售渠道正在恢復，“今年以來，我們陸續接到烏克蘭、俄羅斯、荷蘭、德國等國家的訂單。這意味著在經歷企業轉型改革之后，中國冰刀產品時隔10年重新打進海外市場，可以說是一個重要的突破。”

        除了冰刀，黑龍國際的滑雪板銷售量也明顯增加。而長期以來，由于滑雪場地建設投資巨大，加上個人裝備價格不菲，滑雪被很普遍認為在中國是一個相對小眾的“貴族”運動。

        “過去滑雪參與人數少、高端人群多，這是因為過去中國的戶外運動文化也包括滑雪運動文化沒有形成。”亞布力陽光滑雪旅游度假區總經理和慧杰認為，在北京冬奧會的帶動下，滑雪運動憑借自身的高觀賞性以及潮流性，已經逐漸“破圈”，成為一種大眾化的獨特文化現象。

        哈爾濱體育學院教授張貴海在接受澎湃新聞采訪時也提出，隨著我國社會生產力和科技水平提升，滑雪裝備器材正越來越多的國產化，成本也逐漸被大眾接受。隨著滑雪場規模化全季化經營，滑雪價格正步入下降通道，滑雪大眾化時代是全球的發展趨勢。

        “冰雪旅游市場好不好，我們是晴雨表”，鞠培鴻在接受采訪時說，黑龍國際已經走上一條集冰刀制造、滑雪板生產、冰雪輔具及服裝、冰雪體育賽事組織、冰場建造和運營一體化的冰雪產業集團發展之路，擁有32個系列108個品種產品的冰雪產業鏈條。同時，黑龍自主研發的“速度滑冰高端冰刀研制關鍵技術研究與示范應用”項目被科技部正式立項，實現高端冰刀的全面自主制造，填補了國內高端冰刀的空白。

        根據《規劃》，未來黑龍江要打造大眾冰雪裝備器材和競技冰雪裝備器材兩大產品體系；支持冰雪裝備企業做強做優，積極引入高端冰雪裝備制造項目；建立哈爾濱智能高新冰雪裝備器材研發制造集群和齊齊哈爾冰雪運動器材研發制造集群。同時，黑龍江鼓勵各地開展冰雪裝備展銷等系列活動，給予活動舉辦機構補助，每次補助金額最高可達200萬元。

        張貴海教授分析指出，從供給側看，中國冰雪運動國產化迎來高質量迭代期；從需求側看，中國冰雪運動人口達到3.46億，進入快速增長期，成為國際上人口最多的冰雪消費大國，為冰雪產業后續發展儲備了消費人口。他表示，冬奧會為世界展現了中國冰雪運動的水平和實力，也為國內創造了新運動消費選擇。

        人民日報曾報道稱，申辦冬奧會像梅花開了，預示著春天近了；舉辦冬奧會像迎春花開了，中國冰雪產業萬紫千紅、百花齊放的春天到了。

        在生機勃勃的春天里，黑龍江正搶抓“后冬奧”時代發展契機，按下“快進鍵”，以科學規劃擘畫出冰雪經濟發展的藍圖，加速推動全省冰雪產業發展的步伐，為東北全面振興全方位振興貢獻“龍江力量”。

        “龍江的冰雪魅力無限，龍江的發展潛力無限，我們誠摯邀請您來龍江投資興業，與龍江人民一道將冷資源變成熱經濟。” 黑龍江省文化和旅游廳廳長陳哲在亞布力論壇上，擲地有聲地向全球企業家們發出邀約，顯示出黑龍江打造冰雪經濟新標桿、點“雪”成金的期許和決心。